四季度經(jīng)濟(jì)工作已進(jìn)入沖刺階段。近期,有關(guān)部門(mén)和地方密集發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)要更大力度挖掘新經(jīng)濟(jì)潛力。
新基建是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。基于中央政策導(dǎo)向和優(yōu)異表現(xiàn),各省份四季度加速落地“新基建”項(xiàng)目。接受時(shí)代周報(bào)記者采訪的多位專家表示,四季度新基建或?qū)⒂瓉?lái)更大力度的政策扶持,預(yù)計(jì)投資規(guī)模將環(huán)比持續(xù)增長(zhǎng)。
與傳統(tǒng)基建不同的地方在于,新基建對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,并不局限在投資規(guī)模上?!靶禄▋?nèi)涵豐富,將成為我國(guó)科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李曉華在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出,雖然新基建的投資規(guī)模之于傳統(tǒng)基建相對(duì)較少,但新基建的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供基礎(chǔ)條件,同時(shí)也為各類技術(shù)創(chuàng)新提供市場(chǎng)空間,有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)科技的發(fā)展。
帶來(lái)全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)遇
從中央密集部署到市場(chǎng)熱捧,新基建成為中國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高頻熱詞。
在今年4月國(guó)家發(fā)改委的一次例行新聞發(fā)布會(huì)上,官方首次就“新基建”概念和內(nèi)涵作出正式解釋,新基建的涵蓋范圍得到明確擴(kuò)大。
官方信息顯示,新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個(gè)方面內(nèi)容:其一是信息基礎(chǔ)設(shè)施,包含2018年提及的四大點(diǎn)均包含在此范疇內(nèi),此外,還點(diǎn)名了云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施;其二是融合基礎(chǔ)設(shè)施,如智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等;其三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,如重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
與此前市場(chǎng)流傳的“七大領(lǐng)域”相比,官方確定的新基建外延大為拓寬,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,未來(lái)新基建將帶來(lái)的是全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)遇。以5G為例,《中國(guó)新基建研究報(bào)告》預(yù)計(jì),到2025年,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)達(dá)1.2萬(wàn)億元,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游累計(jì)投資超3.5萬(wàn)億元。置身其中的電信運(yùn)營(yíng)商、信息通信業(yè)設(shè)備提供商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均有機(jī)會(huì)迎來(lái)投資機(jī)遇。
與傳統(tǒng)基建時(shí)期不同,新基建將給予民營(yíng)企業(yè)一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
賽意企業(yè)研究所研究部主任唐大杰在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出,新基建帶有明顯的技術(shù)性和專業(yè)性,很多民營(yíng)企業(yè)掌握核心科技,另外,在新基建建設(shè)后期,民企對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性也會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。
例如,騰訊宣布未來(lái)五年將投入5000億元,重點(diǎn)用于云計(jì)算、人工智能等方面的技術(shù)研究,阿里巴巴、京東、百度等多家公司也已有布局。而在智能交通、智慧能源等其他各個(gè)細(xì)分賽道上,也有不少新興公司嶄露頭角。
5G成各地新基建標(biāo)配
隨著官方對(duì)新基建的扶持力度不斷加碼,各地新基建建設(shè)也按下了加速鍵。
時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),自四季度以來(lái),山東、四川、廣西、上海等多地召開(kāi)了新基建動(dòng)員大會(huì),部署相關(guān)工作。
值得注意的是,不少地方均以2020―2022年為一個(gè)周期,力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間讓當(dāng)?shù)氐男禄ㄍ顿Y取得較大進(jìn)展。
時(shí)代周報(bào)記者梳理各地發(fā)布的新基建三年行動(dòng)規(guī)劃發(fā)現(xiàn),5G成為各地發(fā)展新基建的“標(biāo)配”。
例如, 廣州市提出,到2022年,廣州要“成為輻射粵港澳大灣區(qū)的全國(guó)首批5G商用試點(diǎn)城市和綜合型信息消費(fèi)示范城市,累計(jì)建成5G基站8萬(wàn)座,總投資超過(guò)300億元,培育200家5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)”。
11月5日,“廣西新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨首批重大項(xiàng)目開(kāi)竣工儀式”在南寧舉行。會(huì)議稱,截至2020年10月31日,該區(qū)已累計(jì)完成建設(shè)5G基站24256個(gè),超額完成2萬(wàn)座基站的年度計(jì)劃任務(wù)。
5G成為各地新基建的絕對(duì)主角。李曉華指出,其原因在于相對(duì)于前幾代通信技術(shù),中國(guó)在5G領(lǐng)域,技術(shù)相對(duì)比較成熟,因此推動(dòng)5G相關(guān)新基建的發(fā)展,難度較低。此外,5G可以帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈廣闊?!皬拈L(zhǎng)期來(lái)看,5G建設(shè)是各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重大任務(wù)?!?/span>
賦能傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域
通過(guò)新基建賦能傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域,也成為不少地區(qū)發(fā)展新基建的重要抓手,多地都選擇通過(guò)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)、云數(shù)據(jù)中心等新基建產(chǎn)業(yè),對(duì)交通、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。
例如,四川省政府辦公廳發(fā)布的《四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020―2022年)》強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)步推進(jìn)智慧交通、智慧能源等融合基礎(chǔ)設(shè)施:開(kāi)展車路協(xié)同試點(diǎn)示范、加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和交通樞紐服務(wù)設(shè)施智能升級(jí);加快構(gòu)建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
山東省出臺(tái)的《關(guān)于山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),將致力于以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí),構(gòu)建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可信”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
李曉華指出,新基建為傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域提供產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)支撐,此外,新興技術(shù)誕生后,需要有應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行落地,才能迅速進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化,而依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身,將為新基建提供廣闊的市場(chǎng)空間。
值得注意的是,新基建雖然在今年成為熱詞,但在過(guò)去,發(fā)展新基建其實(shí)早已成為不少城市發(fā)展戰(zhàn)略之一,全國(guó)已有多地發(fā)展出以新基建相關(guān)產(chǎn)業(yè)為特點(diǎn)的城市形象。例如,在大數(shù)據(jù)方面“先聲奪人”的貴州提出發(fā)展以大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的“中國(guó)數(shù)谷”等。
“各地因地制宜發(fā)展新基建,要關(guān)注到對(duì)技術(shù)創(chuàng)新軟硬件配套的建設(shè),既要支持人才的發(fā)展,也要關(guān)注到相關(guān)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能形成利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群?!崩顣匀A說(shuō)。
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