隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,工程項目越來越多，公路建設(shè)的質(zhì)量好壞，對于公路交通的舒適性、安全性也具有舉足輕重的影響。

隨著社會的快速發(fā)展,公路項目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)理工作出現(xiàn)了突出性的問題，因此在監(jiān)理過程中需要加強管理。

公路工程監(jiān)理與工程項目管理對公路建設(shè)來說都有非常重要的意義，雖然在一定程度上，目的是一致的，但是它們的內(nèi)容和形式都有較大的區(qū)別，所以它們是相互獨立又相互聯(lián)系的兩部分，它們的共同作用使公路建設(shè)也發(fā)生了變化。 

同時,公路工程的項目監(jiān)理是一個系統(tǒng)性的工作，它是為了讓公路建設(shè)過程當中的工作成果更加優(yōu)質(zhì)，是促進工程項目管理發(fā)展的重要途徑。所以從一定層面來看，公路建設(shè)中的工程項目管理會受到工程監(jiān)理的影響。

工程監(jiān)理VS項目管理，它們該是什么關(guān)系？ 

公路的建設(shè)的工程量巨大、消耗高以及公路工程現(xiàn)場工作范圍廣，所以在施工過程當中通常會受到各種因素的影響，因此給管理帶來了各種困難，那么在這種情況下為了保證公路建設(shè)的質(zhì)量，就離不開對公路工程進行監(jiān)理和管理。

工程監(jiān)理是根據(jù)相關(guān)項目委托人的建議，根據(jù)國家的有關(guān)政策和對應的公路建設(shè)法來進行監(jiān)督和管理。

一般在公路的監(jiān)理過程當中通常是涉及到資金投入情況的管理和整體施工質(zhì)量以及施工進度的管理，并且施工質(zhì)量和施工進度要按照簽約合同作為參照，并且在施工過程中要能夠符合相關(guān)法規(guī)，同時還需要做好和各單位的協(xié)調(diào)工作，從而保證施工時的合法性、規(guī)范性，最終讓工程監(jiān)理工作能在整個過程建設(shè)過程當中都發(fā)揮出效應。

當前，公路工程監(jiān)理存在哪些不足？

監(jiān)理人員只重視眼前經(jīng)濟效益，不考慮監(jiān)理工作的長遠發(fā)展

在目前的公路工程項目監(jiān)理工作當中，監(jiān)理人員只看重眼前的工作所帶來的經(jīng)濟效益，未考慮過監(jiān)理工作未來的發(fā)展。對于監(jiān)理工作來講，監(jiān)理人員本身業(yè)務能力的高低會直接影響到監(jiān)理工作的發(fā)展。這是由于監(jiān)理工作實際上是一項高技術(shù)的服務工作，其工作效果會受到監(jiān)理團隊整體人員能力的影響，尤其是監(jiān)理工程師本身的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

監(jiān)理工程師不僅需要掌握一種專業(yè)知識理論，還要對工程建設(shè)經(jīng)濟法律以及組織管理等內(nèi)容有一定了解，另外監(jiān)理工程師還要有豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗，這樣才能夠保障監(jiān)理工作整體的質(zhì)量。

我國目前公路工程建設(shè)監(jiān)理工作，大部分從業(yè)人員都是從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)行的技術(shù)人員或者是從院校畢業(yè)后就直接到監(jiān)理部門來進行工作，許多從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，沒有實際的監(jiān)理工作經(jīng)驗。另外，監(jiān)理部門為了獲取更高的經(jīng)濟效益，對于監(jiān)理工程師的薪資待遇較低，因此很難有專業(yè)的人士來加人到監(jiān)理行業(yè)當中。這就使得監(jiān)理工作水平得不到有效的提高，影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

在實際的工作當中沒有進行全面管理，使監(jiān)理工作質(zhì)量不高

在實際的公路工程建設(shè)的過程當中，由于建設(shè)部門不重視監(jiān)理工作，沒有賦予監(jiān)理部門應有的權(quán)利和地位，使得監(jiān)理部門所活動的范圍有限，監(jiān)理部門無法對整體建設(shè)進行全面的監(jiān)督和管理，也就無法發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用。

 對于目前的公路工程建設(shè)項目進行分析研究，能夠明顯的發(fā)現(xiàn)在實際的使用過程當中，業(yè)主將公路工程建設(shè)質(zhì)量的管理工作交予監(jiān)理單位進行，而將其他工作內(nèi)容掌握在自己的手中，這就影響了監(jiān)理工作的開展和進行。這是由于監(jiān)理工作貫穿于整個項目建設(shè)當中，無論是項目開始之前的合同簽訂還是竣工后的工程質(zhì)量驗收等內(nèi)容，都需要監(jiān)理工作人員進行全面的監(jiān)督和管理，這樣才能夠保障整體的建設(shè)質(zhì)量，才能夠使整體項目建設(shè)達到預期的目標。

出現(xiàn)行業(yè)管理缺失問題

在目前監(jiān)理工作進行過程當中，政府公路建設(shè)的管理部對于監(jiān)理工作實際工作內(nèi)容以及監(jiān)理人員的教育培訓等內(nèi)容，沒有負起監(jiān)督的責任。這就導致在目前監(jiān)理工作進行過程當中，許多工作單位并不是靠單位本身的信譽業(yè)績以及服務水平獲取監(jiān)理工作的業(yè)務，而是憑借關(guān)系或者是價格來獲取監(jiān)理工作的業(yè)務。之后在實際的監(jiān)理工作當中，依靠少配備低配人員等措施來獲取更高額的經(jīng)濟回報。

這樣的監(jiān)理企業(yè)不僅實際工作水平無法保證，對整體監(jiān)管效果也達不到預期的要求。并且該企業(yè)在實際監(jiān)理工作競爭當中所做出的行為還會直接影響到監(jiān)理行業(yè)市場的正常發(fā)展。因此對于政府部門來講，不應只從書面材料上對監(jiān)理部門本身資質(zhì)進行審核，更應設(shè)立動態(tài)考核機制來檢驗監(jiān)理部門的實際資質(zhì)。

公路工程監(jiān)理VS項目管理，該如何界定關(guān)系？

 公路工程監(jiān)理在二者中的作用

 三控作用

 工程監(jiān)理應該要在工程進度控制、工程質(zhì)量控制、工程成本控制3個層次做好控制工作，發(fā)揮三控作用。

首先在項目進度控制方面，包括項目的設(shè)計準備，施工前的準備，都要做好進度控制，這樣的控制才能夠使得項目在規(guī)定時間內(nèi)完成施工，能夠推進項目工程管理水平的提升。

 其次，要做好項目工程的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師在施工前要組織施工承包商以及施工工作人員進行培訓，要求施工工程師和施工工人必須按照合同推行建設(shè)，并且要對影響工程質(zhì)量的各種因素進行核驗。對于施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要做好調(diào)整以及糾正管理，充分的發(fā)揮監(jiān)督管理的權(quán)力。

最后，要做好工程的成本控制，對于施工單位而言，成本控制是提高工程管理水平的措施。良好的成本控制就相當于是一種投資，投資就是越節(jié)省越好，所以監(jiān)理部門應該要做好投資范圍的規(guī)劃，并且在建設(shè)過程當中做好每個環(huán)節(jié)的成本控制。

兩管作用

兩管是指合同管理和信息管理。

合同管理要求在項目確定下來之后就要進行，一直到整個項目建設(shè)完成，這個合同必須要貫穿于整個建設(shè)過程之中，其中包括合同的簽訂和履行以及合同的終止，都要做好監(jiān)理工作。

信息管理就是指項目在建設(shè)過程當中出現(xiàn)的一些材料數(shù)據(jù)或一些其他的管理工作，采取現(xiàn)代化的管理手段，依靠現(xiàn)在的信息技術(shù)進行輔助，對大量的信息進行處理和管理，這樣才能夠使得監(jiān)理工程水平提高，工程的管理水平得到革新。

項目管理在二者中的作用

在實際的公路工程項目管理的過程當中，企業(yè)管理層應當參與到項目管理活動當中，在管理的每一過程都應當實現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理的持續(xù)性進行。

公路工程項目建設(shè)管理主要程序有對項目管理規(guī)劃大綱進行編制、編制投標書進行項目的投標、簽署施工合同、按照施工管理規(guī)劃對施工內(nèi)容進行實時的監(jiān)督、竣工后進行驗收以及結(jié)算等工作內(nèi)容。

其次，在進行公路工程項目管理的過程當中，要對各管理層和勞務作業(yè)層之間的關(guān)系進行溝通和調(diào)節(jié)，明確各項內(nèi)容的責任。企業(yè)應當制定完善的管理制度，對整體施工進行嚴格的監(jiān)督和管理，賦予監(jiān)理單位足夠的權(quán)利和地位，保證監(jiān)理工作的順利進行，提高整體建設(shè)的質(zhì)量。

二者之間的區(qū)別

公路工程監(jiān)理與工程項目管理主要的區(qū)別在于：第一，工作的內(nèi)容不同，第二，兩者的權(quán)力不同。

首先，工作內(nèi)容方面，工程管理主要，是對于整個施工過程的決策和施工階段實施管理，而管理的內(nèi)涵應該涉及到施工過程的全方面。其中主要是包括設(shè)計圖以及施工過程當中的項目管理，和道路施工過程當中的整體質(zhì)量管理。而管理的目的是為了保證施工工作的安全性和質(zhì)量性，提供施工的方向，將管理工作貫穿于全部之中，從而提高施工效率和質(zhì)量。而監(jiān)理工作主要是在施工的過程當中進行監(jiān)控和管理，對施工前期的文件以及方案做了解和考察，并且根據(jù)施工前簽訂的一些設(shè)計文件和合同文件做詳細的監(jiān)理計劃，其主要參與到施工過程當中。

第二，對權(quán)利不同而言，施工工程的管理一般都是施工單位獨立行使權(quán)利，在整個施工項目的過程中根據(jù)相應的實際情況，比如時間、內(nèi)容調(diào)整管理的權(quán)利。但是工程監(jiān)理只具備監(jiān)控和管理的權(quán)利，所以在項目當中，其權(quán)力會受到一定程度的制約，而且在權(quán)力的行使方面也不具有獨立性。

二者之間的聯(lián)系

在公路的建設(shè)過程當中，從最初設(shè)計圖的呈現(xiàn)到竣工，再到整個項目的養(yǎng)護階段，都必須要貫穿于工程監(jiān)理和工程項目管理，兩者都是服務于公路的建設(shè)過程當中，都是為了提高公路的整體服務質(zhì)量，在一定程度上兩者缺一不可。

工程監(jiān)理實際上是屬于工程管理的一部分，在整個項目當中對資金進度以及安全、環(huán)保方面進行控制，主要對在公路進行監(jiān)督和管理作用，以提高整個公路的質(zhì)量服務。

其次，工程項目的質(zhì)量和成本在一定程度上工程監(jiān)理有著制約和影響著，在工程質(zhì)量管理過程當中有賴于項目呈現(xiàn)的一些信息，而工程監(jiān)理僅僅是對過程當中負責控制和監(jiān)管，這種控制和監(jiān)管的程度是有限的，對于整個項目的目標來說影響較小。

工程監(jiān)理對于整個工程的施工進度會帶來一定的影響，企業(yè)與項目的發(fā)展都受到施工監(jiān)理的影響，如果在監(jiān)理過程當中發(fā)現(xiàn)施工過程中存在問題，就會停止建設(shè)，并作修正。

未來，公路工程監(jiān)理和項目管理這對CP，是否保持“相輔相成”的關(guān)系？ 

在公路的建設(shè)過程當中也存在許多的問題，如公路路面早期的破損、公路完工后出現(xiàn)塌陷的現(xiàn)狀等，這些都是證明公路工程的監(jiān)理工作不到位而出現(xiàn)的問題。

因此公路工程的監(jiān)理與項目管理在公路建設(shè)過程當中扮演著舉足輕重的角色。 

未來趨勢一：促進項目管理水平的提升 

隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在公路建設(shè)的速度以及公路發(fā)展前景十分廣闊，同時也決定了工程的監(jiān)理和管理發(fā)展前景，并且國家對于公路建設(shè)的質(zhì)量管理，也提出了更高的要求和策略。 

例如為了提高工程的質(zhì)量，可以引進一些新技術(shù)新設(shè)備，同時要加強監(jiān)理工作當中的技術(shù)探索，從而在一定程度上對監(jiān)理工作的模式進行革新。 

其次，促進了監(jiān)理工作和工程項目管理的良好結(jié)合，通過工程的整體管理來達到合乎標準的要求，所以在工程監(jiān)理的整個過程當中具有相當重要的地位，因此監(jiān)理工程的發(fā)展在一定程度上也使得項目工程管理的同步發(fā)展。

最后，為了推動工程質(zhì)量建設(shè)，工程項目管理也需要積極發(fā)動力量，例如在加強人才建設(shè)方面，不僅要引入優(yōu)秀人才，還要對人員進行培養(yǎng)和鍛煉，同時還應該加強與其他企業(yè)的合作交流，促進取長補短的發(fā)展。

未來趨勢二：構(gòu)建協(xié)調(diào)的關(guān)系 

公路建設(shè)的發(fā)展，為工程監(jiān)理工作提供了發(fā)展空間，所以工程監(jiān)理在一定程度上也需要提升自己的水平。

例如在工程的管理當中要做好工程監(jiān)理工作，強化監(jiān)理工作的理念以及每個步驟，做好工程項目與管理與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)，這樣才能主動地搭建與項目管理、項目監(jiān)理的密切聯(lián)系和溝通，從而使其工作內(nèi)容在一定程度上趨于融合，使工作過程更加專業(yè)化。

在盡可能地在保證履行其工作職責的同時促進兩者在工作范圍內(nèi)做好配合工作，有效地避免工程監(jiān)理和工程項目管理的沖突，在保證工作順利開展的同時，能夠建立完善的施工過程信息資料，形成優(yōu)秀的可借鑒資料，同時在一定程度上推進了公路建設(shè)質(zhì)量的提升。

工程監(jiān)理與工程項目管理的協(xié)調(diào)在一定程度上達到了雙方互贏的局面，同時也提高了整個項目的質(zhì)量和安全。